2008Äê9ÔÂ10ÈÕ£¬¹ú¼ÊÉúÎï¡¢´´ÐÂÓë֪ʶ²úȨר¼Ò×é¾¹ý³¤´ï7ÄêµÄÑо¿£¬·¢²¼Ò»·ÝÓйØ֪ʶ²úȨÖƶȹú¼Ê·¢Õ¹Ç÷ÊƵÄÑо¿±¨¸æ¡£¸ÃÏîÑо¿½«ÖªÊ¶²úȨÖƶȻ®·ÖΪÁ½´óÖÖÀࣺ¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±Óë¡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±¡£±¨¸æÖ¸³ö£¬ÖªÊ¶²úȨӦµ±ÓÃÓÚάϵºÍÖ§³Å¸÷ÖÖÐ×÷¹Øϵ£¬Íƶ¯Ð²úÆ·ºÍ·þÎñµÄ´´ÔìÓë´«²¥£¬ÒÔ±ã×î´ó»¯Âú×ã¸÷ÖÖÐèÇó¡£Õþ²ßÖƶ¨ÕߺÍÆóÒµÁìµ¼Õß±ØÐëŬÁ¦´´Ôì֪ʶ²úȨмÍÔª£¬ÒÔ¹ÄÀø´´Ð£¬À©Õ¹¿Æѧ·¢ÏÖ¡£±¨¸æÖ÷ÒªÄÚÈÝÈçÏ£º
¡¡¡¡Ò»¡¢¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úµÄË¥ÍË
¡¡¡¡×¨¼Ò×éÈÏΪ£¬¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±¼´Ä¿Ç°Ëù´¦µÄÖð½¥Ë¥Í˵Ä֪ʶ²úȨʱ´ú¡£¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±¹ÌÊØ֪ʶ²úȨ¶à¶àÒæÉƵij¾ɹÛÄî¡£ÆóÒµºÍ¸ßУΪÁ˱£»¤×ÔÉíÀûÒæ¶øÑ°Çó¸ü¶àµÄ֪ʶ²úȨ±£»¤£¬¶Ô¸÷ÖÖ֪ʶ´´Ôì²»¶Ï¼Ü¹¹±£»¤Î§Ç½£¬ÊµÐнôÃÜ¿ØÖÆ¡£ÕâÖÖ¹ÛÄîÔÚ¹¤ÒµÁìÓòÒѱ»Ö¤ÊµÆð·´×÷Óã¬ÔÚÎÀÉúÁìÓòÒàʹ´´ÐÂˮƽϽµ¡£
¡¡¡¡¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±ÔÚ¶þÊ®ÊÀ¼Í80Äê´úÓÐÁ½´ó·¢Õ¹¸ù»ù£ºÃÀ¹ú×î¸ß·¨Ôº¶Ô»ùÒò¸ÄÔìϸ¾úÊÚÓèרÀûȨÒÔ¼°ÃÀ¹ú°ä²¼·¨ÂɹÄÀø¸ßУ¶Ô¹«¹²²ÆÕþ×ÊÖúµÄ¿ÆѧÑо¿ÉêÇëרÀû²¢½øÐÐÉÌҵת»¯¡£ÔÚ´ËÖ®ºó£¬×¨ÀûºÜ¿ìÀ©Õ¹ÖÁÈí¼þ³ÌÐòºÍ¶¯Ö²ÎïµÈÁìÓò£¬¶ø½ñÉõÖÁÉæ¼°µ½ËùµÃË°µÄ½ÚÊ¡·½·¨¡£ÈÕ±¾ºÍÅ·ÖÞµÈÆäËû¹ú¼ÒºÍµØÇøÏ£Íû´ÓÉúÎïºÍÐÅÏ¢¼¼ÊõµÄ·±ÈÙ·¢Õ¹ÖлñÀû£¬Òò¶øŬÁ¦Ê¹Æä֪ʶ²úȨÖƶÈÓëÃÀ¹úÏàÒ»Ö¡£´Ëºó£¬ÖªÊ¶²úȨ¿ªÊ¼ÈÚÈë×ÔÓÉóÒ×ж¨£¬²¢ÔÚ1994ÄêËæ×Å֪ʶ²úȨÏà¹Ø¹æ¶¨±»ÄÉÈëTRIPSж¨¶ø´ïµ½¶¥·å¡£
¡¡¡¡Ëæºó£¬¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úºÜ¿ì¿ªÊ¼Ë¥ÍË¡£1998Ä꣬39¼Ò¹ú¼ÊÒ©Æ·ÖÆÔìÉÌ¿ØËßÄÏ·ÇÕþ¸®ÎªÓ¦¶ÔÈÕÒæÑÏÖصݬ×̲¡¶¾/°¬×̲¡Î£»ú£¬Î´¾×¨ÀûȨÈËÐí¿É½ø¿ÚÆäËû³§ÉÌÉú²úµÄÒ©Æ·¡£ÕâЩҩƷÖÆÔìÉ̳ƣ¬ÖªÊ¶²úȨ¶Ô¼¤ÀøÒ©Æ·ÖÆÔìÉÌÑÐÖÆ¿¹»÷°¬×̲¡ºÍÆäËû¼²²¡µÄÐÂÐÍÒ©Æ·ÖÁ¹ØÖØÒª£¬ÄÏ·ÇÕþ¸®²»Ó¦Í¨¹ýÕâÖÖ´ëÊ©Ï÷Èõ֪ʶ²úȨµÄ×÷Ó᣷¢´ï¹ú¼ÒÒ©Æ·ÖÆÔìÉ̵ÄÉÏÊöÐÐΪÒýÆð°¬×̲¡·ÀÖλý¼«·Ö×ÓºÍÖеÍÊÕÈë¹ú¼ÒµÄÇ¿ÁÒ·´¶Ô£¬ÖªÊ¶²úȨµÄ»ù´¡Ôâµ½¶¯Ò¡£¬²¢Òý·¢ÖªÊ¶²úȨÖƶÈÊÇ·ñÒÑÑÏÖØÆ«ÀëÆä´´Á¢³õÖÔµÄÎÊÌâ¡£
¡¡¡¡¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±´æÔÚÐí¶àÎÊÌâ¡£ÈËÃDz¢Î´Òâʶµ½ÖªÊ¶¹²Ïí¸üÀûÓÚ´´ÔìвúÆ·ºÍ·þÎñ£¬²¢´íÎóµØÈÏΪÆóÒµ»ñµÃ֪ʶ²úȨ±£»¤ÊÇΪÁË·ÀÖ¹·¢Ã÷´´Ôì±»·ÂÖÆ£¬¶ø²»ÊÇΪÁËÌá¸ß×ÔÉíÉùÍû¡£ÈËÃÇÈÏΪÈç¹ûÆóÒµÓµÓÐרÀûȨ£¬¾Í¿ÉÒÔ·ÀÖ¹ËûÈ˵ķÂÖÆÐÐΪ¡£Õâ¿ä´óÁËרÀûµÄ×÷Óá£ÆäËûһЩÖƶȡª¡ªÈçËùµÃË°¹æ¶¨ÒÔ¼°ÕþÖÎÎÄ»¯ÀíÄîµÈÒ²¿ÉÒÔ·¢»ÓÖØÒª×÷Óá£Ñо¿Ö¸³ö£¬Ä¿Ç°Éв»Ã÷ȷרÀûÊÇ·ñÄܹ»ÕæÕý´Ù½ø¼¼ÊõµÄ´´ÔìºÍ´«²¥¡£
¡¡¡¡ÓÉÓÚ´æÔÚÉÏÊöȱÏÝ£¬¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úÕýÖð½¥×ßÏòÏûÍö¡£ÃÀ¹ú×î¸ß·¨ÔºÒÑ¿ªÊ¼ËõÏÞ֪ʶ²úȨµÄЧÁ¦¡£·¨¹úºÍµÂ¹úµÈһЩ¹ú¼Ò¾Ü¾øÈ«ÃæʵʩÓйؽ«ÖªÊ¶²úȨÀ©Õ¹ÖÁÈËÀà»ùÒò¼¼ÊõµÄй涨¡£ÊÀ½ç֪ʶ²úȨ×éÖ¯¡¢ÊÀ½çÎÀÉú×éÖ¯ÒÔ¼°¾¼ÃºÏ×÷Óë·¢Õ¹×éÖ¯µÈһЩ¹ú¼ÊÐÔ×éÖ¯Ò಻¶ÏºôÓõ¼ÓÇ¿Ð×÷ÓëÅäºÏ¡£2007Ä꣬һЩÖÆÒ©ÆóÒµµÄCEOºÍ¸ß¹Ù±íʾÆäΧÈƳ©ÏúÒ©Æ·¸ßÖþ֪ʶ²úȨ±£»¤ÆÁÕϵľӪģʽ¡°Òѱ»·ÏÆúÁ½Äꡱ¡£
¡¡¡¡¶þ¡¢¡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úµÄÐËÆð
¡¡¡¡Ñо¿Ö¸³ö£¬ËäÈ»¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±½øÈëË¥ÍËÆÚ£¬µ«²¢²»Òâζ×Å֪ʶ²úȨ²»ÔÙÖØÒª¡£ÎÒÃÇÕýÔÚ¿çÈë¡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±Ê±´ú¡£ÖªÊ¶²úȨÓÃÓÚάϵºÍÖ§³Å¸÷ÖÖÐ×÷¹Øϵ£¬Íƶ¯Ð²úÆ·ºÍ·þÎñµÄ´´ÔìÓë´«²¥£¬ÒÔ±ã¸÷Àà֪ʶ´´ÔìÄܹ»×î´ó»¯Âú×ãÐèÇ󡣡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úÖØÊÓÐ×÷»¥Öú£¬ÖªÊ¶²úȨͨ¹ý¹ÄÀø²»Í¬¾¼ÃÈ˺͹ɶ«¼äµÄºÏ×÷£¬Äܹ»·¢»ÓÖØÒªµÄ´Ù½ø×÷Óᣵ±ËùÓÐÈË¡ª¡ª°üÀ¨Ñз¢Õß¡¢ÆóÒµ¡¢Õþ¸®ÒÔ¼°·ÇÕþ¸®×é֯ͨÁ¦ºÏ×÷£¬È·±£Ðµķ¢Ã÷´´ÒâÄܹ»Îª¹«ÖÚËù»ñµÃ£¬Í¬Ê±ÓÖ±»Êʵ±¹ÜÀí¡¢ÄÜÓÐЧÂú×ãÐèÇóʱ£¬¼´´ïµ½´´Ð»µÄ×î¼Ñ¾³½ç¡£
¡¡¡¡¡°¾É֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úÏò¡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úµÄת±äÐèÒªÈý¸ö»ù´¡ÒªËØ£º·¨ÂÉ×¼Ôò¡¢Éç»á¹ßÀýÒÔ¼°¹«¹²»ú¹¹¡£ËäÈ»ÓйØרÀûºÍ°æȨµÄ·¨ÂÉ×¼Ôò¹æ¶¨Á˸÷²ÎÓë·½Ö®¼äµÄ¹Øϵ£¬µ«ÕâÖ»ÊÇ×î»ù±¾µÄÒªÇó¡£ÈËÃǵÄʵ¼ùÐÐΪ£¬»òÕß˵Éç»á¹ßÀý¼°Æä¶Ô´´ÐÂËù²úÉúµÄÓ°ÏìÊǹؼüÒòËØ¡£×¨Àû¾Ö¡¢·¨Ôº¡¢¸ßУ¡¢Õþ¸®¡¢ÆóÒµ¼°ÐÐÒµ×éÖ¯µÈ¸÷À๫˽»ú¹¹Éó²é¡¢ÊÚȨ¡¢ÓµÓлò¹ÜÀí֪ʶ²úȨ£¬ÔÚ¹¹½¨¡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±ÖƶȵĹý³ÌÖÐÒà·¢»ÓÖØÒª×÷Óá£
¡¡¡¡Ïò¡°ÐÂ֪ʶ²úȨ¡±Ê±´úת±äÐèÒª¶ÔÉÏÊöÈýÒªËصÄÏ໥×÷ÓÃÖØнøÐÐÉóÊÓ¡£Èûŵ·ÆÓë¸ðÀ¼ËØÊ·¿ËÁ½´óÖÆÒ©ÆóÒµÒѾͬ·ÇÓªÀûÐÔ×éÖ¯¡°±»ºöÂÔ¼²²¡Ò©Æ·Ñз¢×éÖ¯¡±(DNDi)½¨Á¢Ò©Æ·Ñз¢µÄºÏ×÷¹Øϵ£¬ÒÔÂú×ã·¢Õ¹Öйú¼ÒµÄÎÀÉúÐèÇ󡣶ԹºÂò°¬×̲¡¶¾/°¬×̲¡¡¢Å±¼²ºÍ·Î½áºËÖÎÁÆÒ©Æ·Ìṩ×ÊÖúµÄ¹ú¼ÊÒ©Æ·²É¹º»ú¹¹UNITAIDÕýÔÚ¹¹½¨×¨ÀûÁªÃË£¬Ê¹ÖÆÒ©ÆóÒµ¡¢¸÷¹úÕþ¸®ÒÔ¼°·ÇÕþ¸®×éÖ¯¾Û¼¯ÔÚÒ»Æð£¬Íƶ¯µÍÊÕÈë¹ú¼ÒËùÐèÒ©Æ·µÄÉú²úºÍÅä·¢¡£
¡¡¡¡Èý¡¢½¨Òé
¡¡¡¡×¨¼Ò×éÕë¶Ô¸÷¹úÕþ¸®¡¢×¨Àû¾Ö¡¢¸ßУÒÔ¼°¿ÆѧÍÅÌåÌá³öÈçϽ¨Ò飺
¡¡¡¡(Ò») Õþ¸®²¿ÃÅ
¡¡¡¡1¡¢Õþ¸®¶Ô´´Ð»·¾³¡ª¡ª°üÀ¨¸÷Ïî¹æÕ¡¢Ë¾·¨ÌåϵµÄ¶ÀÁ¢ÐÔ¡¢ÊµÑéÉèÊ©ÒÔ¼°Êг¡×¼ÔòµÈµÄÖØÊӳ̶ÈÖÁÉÙÓ¦ºÍ֪ʶ²úȨÏàͬ¡£
¡¡¡¡2¡¢Ó¦´Ó²ÆÁ¦ºÍÖÇÁ¦ÉϹÄÀø½¨Á¢¶ÀÁ¢ÐÔµÄÐÅÓõ£±£»ú¹¹£¬µ÷½â¸÷Àà¾À·×¡£¹ÄÀø¸÷²ÎÓë·½Ö®¼ä½øÐжԻ°£¬²¢Ìرð¶ÔµÍÊÕÈë¹ú¼ÒÌṩÅàѵ¡£
¡¡¡¡3¡¢Ö§³Ö¶ÀÁ¢ÐÔ»ú¹¹´Ó»ù±¾²ãÃæÉÏÈÚÈë¶Ô¸÷µØÇøµÄ֪ʶ²úȨÅàѵºÍÕþ²ßÖƶ¨¹¤×÷£¬Í¬Ê±×ðÖص±µØµÄ×ÔÖÎȨºÍÆäËû¸÷ÏîȨÀû¡£
¡¡¡¡4¡¢Ó¦±ê×¼»¯¹ÜÀí¸÷ÀàÖØÒª¿Æ¼¼·½·¨£¬ÔÊÐí¶Ô²»Í¬ÖªÊ¶²úȨ¹ÜÀíģʽ½øÐбȽϡ£
¡¡¡¡5¡¢ÓµÓй«¹²ÎÀÉú±£ÕÏÌåϵµÄ¹ú¼ÒÕþ¸®Ó¦Óë¸÷ÆóÒµ¡¢Í¶×Ê»ú¹¹ºÍ¸ßУºÏ×÷£¬Ó¦ÓÃPPPģʽ(Public-Private-Partnership£¬¹«Ë½ºÏ×÷ģʽ)¹ÜÀíÓ빫¹²ÎÀÉúÏà¹ØµÄÊý¾Ý£¬¹ÄÀøÐ×÷Ó봴С£
¡¡¡¡6¡¢¸÷¹úÌرðÊÇÖеÍÊÕÈë¹ú¼ÒµÄÕþ¸®Í¶×Ê»ú¹¹Ó¦Å¬Á¦¿ª·¢ºÍʵʩÐÂÐÍ¡¢¿É³ÖÐø·¢Õ¹µÄ¾ÓªÄ£Ê½¡£ÌرðÒª±£ÕÏÖÐС¼¼ÊõÉÌҵת»¯ºÍ´«²¥ÊÔµãÏîÄ¿µÄ×ʽðÖ§³Ö¡£
¡¡¡¡(¶þ) רÀû¾Ö
¡¡¡¡1¡¢Ó¦°´ÕÕ±ê×¼ÐÎʽÊÕ¼¯×¨ÀûÏà¹ØÐÅÏ¢£¬²¢Ãâ·ÑÌṩ¸ø¹«ÖÚʹÓá£Êý¾ÝÐÅÏ¢Ó¦º¸ÇÖØÒªÒ©Æ·µÈÌض¨¼¼ÊõÁìÓòµÄרÀû²¼¾ÖÆÀ¹ÀÐÅÏ¢¡£
¡¡¡¡2¡¢³ýÊÕ¼¯×¨ÀûÐÅÏ¢Í⣬»¹Ó¦ÊÕ¼¯×¨ÀûÐí¿ÉÐÒéµÄÀàÐͺÍÖ÷ÒªÌõ¿îµÈÐÅÏ¢¡£
¡¡¡¡3¡¢Ó¦½¨Á¢Õþ²ßÑо¿ÐÔ·ÖÖ§»ú¹¹£¬Ñо¿¸üÀûÓÚÊý¾ÝÐÅÏ¢´«²¥µÄ·½Ê½£¬Ö§³ÖרÀû²¼¾ÖÉè¼Æ£¬´«²¥×¨ÀûÖƶÈÐÅÏ¢¡£
¡¡¡¡(Èý) ˽Ӫ»ú¹¹
¡¡¡¡1¡¢¶Ô½¨Á¢ÐÅÓõ£±£»ú¹¹Ó¦Ìṩ֧³Ö£¬²¢Í¬Òâͨ¹ýÆä½øÐоÀ·×µ÷½â¡£
¡¡¡¡2¡¢Ó¦ÔÚרÌâ×éÖ¯ºÍ¿Î³ÌÅàѵ·½ÃæÖ§³ÖÐÅÓõ£±£»ú¹¹µÄ¹¤×÷£¬ÒÔ±ã¸÷ÀûÒæÏà¹Ø·½¾Í֪ʶ²úȨÕþ²ß½øÐÐÌÖÂۺͽ»Á÷¡£
¡¡¡¡3¡¢¸÷¹úÖ÷Ҫ˽Ӫ»ú¹¹Ó¦½¨Á¢¶ÀÁ¢¡¢·ÇÓªÀûÐԵļ¼ÊõÆÀ¹À»ú¹¹£¬¶ÔÖеÍÊÕÈë¹ú¼ÒÒÔ¼°¸÷µØ·½ÍÅÌåËù´´ÔìµÄÐÂÉúÎï¼¼Êõ²úÆ·Óë·þÎñ½øÐÐÆÀ¹À¡£
¡¡¡¡4¡¢Ó¦ÓëÉÌÒµ¡¢·¨Âɺ;¼Ãѧר¼ÒÒ»µÀ¿ª·¢Ðµġ¢¿É³ÖÐø·¢Õ¹µÄ¾ÓªÄ£Ê½¡£´´Ôì·ûºÏ±¾µØÐèÇóºÍ×´¿öµÄÉúÎï¼¼Êõ²úÆ·ºÍ·þÎñ£¬²¢½øÐд«²¥ºÍÉÌҵת»¯£¬×¢Òâ¼ÓÇ¿Ó빫¹²»ú¹¹µÄºÏ×÷¡£
¡¡¡¡5¡¢¶Ô×ÔÉíÓµÓеÄרÀûÓ¦±£³Ö͸Ã÷¹«¿ªµÄ״̬£¬ÅäºÏרÀû¾Ö¹¹½¨¹«¹²ÐÅÏ¢Êý¾Ý¿â¡£
¡¡¡¡(ËÄ) ýÌ岿ÃÅ
¡¡¡¡Ã½Ì岿ÃÅÓ¦¿ª±ÙÓйؿƼ¼Õþ²ßÐÂÎŵÄרÌⱨµÀ£¬ÆÕ¼°Ò»°ãÐԿƼ¼ÖªÊ¶£¬Íƹã¿Æ¼¼¶Ô¾¼ÃºÍÉç»á¸£ÀûµÄ×÷Óá£
¡¡¡¡(Îå) ¸ßУºÍ¿ÆѧÍÅÌå
¡¡¡¡1¡¢¸ßУӦÃ÷ȷ֪ʶ²úȨÀûÓúʹ«²¥µÄÏà¹Ø¹æ¶¨£¬°üÀ¨×¨ÀûÐí¿É¹æ¶¨£¬Íƶ¯ÖеÍÊÕÈë¹ú¼ÒËùÐè²úÆ·µÄÑз¢¹¤×÷¡£
¡¡¡¡2¡¢Ó¦Öƶ¨´ëÊ©£¬È·±£¼¼Êõ³É¹¦×ª»¯£¬±£ÕÏÉç»áͶ×ÊÄÜ´øÀ´Éç»áºÍ¾¼Ã»Ø±¨¡£
¡¡¡¡3¡¢ÉÌҵѧУӦÔÚÆä¿Î³ÌÖмÓÈëÖеÍÊÕÈë¹ú¼Ò»·¾³×´¿öµÄÄÚÈÝ£¬²¢Ó¦×éÖ¯Ïà¹Ø»î¶¯£¬ÒÔ±ãÆäѧԱÄÜΪÖеÍÊÕÈë¹ú¼ÒµÄÆóÒµ¼ÒÌṩÉÌÒµ¼Æ»®Ô®Öú¡£
¡¡¡¡4¡¢¸ßÊÕÈë¹ú¼ÒµÄ¸ßУӦÓëÖеÍÊÕÈë¹ú¼ÒµÄ¸ßУ½¨Á¢ºÏ×÷¹Øϵ£¬ÔÚ²©Ê¿ºÍ²©Ê¿ºó²ãÃæÌṩ½ÌÓý»ú»á¡£Í¨¹ýÕâÖÖ»úÖÆ£¬¿Æ¼¼¹¤×÷ÕßÓëÆäÔ¼®¹ú±£³ÖÁªÏµ£¬²¢¿ªÕ¹ÖÂÁ¦ÓÚÂú×ãÆäÔ¼®¹úÐèÇóµÄÑо¿¹¤×÷¡£´ËÍ⣬¸ßÊÕÈë¹ú¼ÒµÄ¸ßУӦ¹ÄÀø¹úÍâ½ÌÊÚͨ¹ýѧԱ¹ÜÀí¡¢ÏîÄ¿Ñо¿ºÏ×÷ÒÔ¼°Í¬Òµ»¥²éµÈÐÎʽ¶ÔÆäÔ¼®¹úÌṩ°ïÖú¡£
¡¡¡¡5¡¢Ñо¿¹¤×÷ÕßÓ¦Ñо¿·ÖÎö¸ü¹ãÒåµÄ֪ʶ²úȨºÍ´´ÐÂÌåϵÄÚµÄ֪ʶ²úȨÎÊÌâ¡£Ó¦ÓÃרҵ·ÖÎö¹¤¾ß£¬Ìṩ¸ü¹ã·º¡¢¸ü×ۺϵÄÓйØ֪ʶ²úȨºÍ´´ÐµÄÊӽǺ͹۵㡣
À´Ô´£º¹úÖªÍø |